税收政策应以减税为基调

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税收政策应以减税为基调

　　经济学家周其仁、会计学家张连起都曾对税收政策表达过类似观点：学者不可轻易向提加税的建议。因为利益驱动，加税的建议相比减税的建议，前者更易被接受。税一旦加上去，如果没有达到预设的开征目的，就会成为“恶税”，想减下来就难了。这种顾虑体现了学者的良知，也是我要对二位先生表达敬意的地方。

　　不合理税负甲

　　企业不合理税负甲。探花，视同销售征收的增值税；理由：东西并没有卖啊，被企业自己花了，这不等于是对成本费用征税吗？榜眼，根据注册资金征收的印花税；理由：公司都还没开张呢，您这就开始收上税啦！状元，股东投资分红征收的个税；理由：已经交过企业所得税啦，有重复征税之嫌哦！

　　投资办企业面临三层税负

　　投资办企业面临三层税负：①是流转税（增值税+附加税），此税是扒皮税，只要有业务，不论是否挣钱，能否回款，都跑不了；②是企业所得税，账面利润经纳税调整要被税务拿走？，利润能否真变现税务不考虑的；③是个人所得税，投资人要想拿走企业的税后利润，还要交20%的个税。时刻提醒自己要依法纳税。

　　开征房产税后是否会发生税收转嫁

　　开征房产税后是否会发生税收转嫁呢，我认为不太可能。房产税的征收不是在房产交易环节，而是在持有环节。这种情形下，房产税转嫁会终体现为增加房租。如果开征政策仅是对第三套以上的房产征房产税，那么有两套房产的人不涉及税收转嫁问题。只要多房者中仅两套房的户主多，房产税转嫁现象就不会出现。

　　税负重与偷税普遍都是实情

　　说起企业税负重，有人会反驳说企业偷漏税很普遍，综合下来，税负并没有那么重。这是实情，但这种实情很可怕。一是企业以玩火的方式降低税负，时刻都面临原罪。二是这是逆淘汰机制，遵纪守法、照章纳税的企业可能因竞争力不够反而被挤出局，市场会逐步丧失诚信；三是可能助长选择性执法，加剧权利寻租。

　　税改应关注所得税，放开流转税

　　税制改革的方向应该是关注所得税，放开流转税。企业税负的现状是流转税与所得税双高。流转税是卡脖子的税，企业只要有销售行为，无论是亏是赚，就要交税。所得税的逻辑相对合计，但要解决重复征税的问题。一笔利润企业所得税拿走25%，分红时个人所得税拿走20%，综合下来，两项所得税要占利润的40%。

　　税交不起的原因

　　税为什么交不起？罗列一下原因吧，，税负重，不需展开了；第二，还没产出先要上税，如注册资本印花税；第三，会计权责发生制是祸根，企业钱可能还没收回来，但税要先跟上；第四，霸王条款作祟，如应付账款三年未支付要视同收入，应收账款三年未收回却不能直接税前抵扣；第五，收过头税，寅吃卯粮。

　　责权发生制和以票控税让税交不起

　　企业交不起税主要是因为会计核算遵循责权发生制以及税务以票控税两个原因造成的。责权发生制让企业账面利润无需现金做依托，造成企业只赚利润不赚钱的事实。譬如，所得税无利不交，利多才多交；增值税仅对增值额征税，增值不高，交税就少。可见从利润的角度说交不起税逻辑上就不通。但企业交不起税的事实客观存在，这是权责发生制闹的。

　　如果收入确认按照收付实现制，何至于交不起税呢？税务要税太急了。此时所得税怎能交得起？以票控税更严，一开票就要交流转税。货款是否回来，是否能回来，税务可不管。想不开票确认收入，门都没有，照交税不误。

　　提振经济，减税是好的办法

　　经济下行之时，企业不振，财政收入会因之下滑。要想提振经济，减税是好的办法，也是企业期待的办法，但这么做会让的财政收入加剧减少，意味着短期内可花的钱更少。行之，要么削减开支，预算瘦身；要么精简人员，机构瘦身。长胖易减肥难，所以历来加税都大张旗鼓，减税是欲说还休。

　　降税的几个设想

　　①增值税税率由17%降为11%，切实给生产型企业减负，让它们度过难关；②企业所得税税率由25%降为15%，增值税已经拿走够多了，给企业和股东多留点吧；③个人所得税起征点由3500元增涨为20000元，让工薪族能体面地过日子；④投资分红不再征收个税，已经征过企业所得税了，别重复征收了。